隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會對人才測評的需求不僅僅是量的增長，而且會向深度和廣度方向發(fā)展，現(xiàn)有的測評項目、方法、技術(shù)將被新的測評項目、方法、技術(shù)所替代。入世后，我國的人才測評業(yè)面臨著如下幾個方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一、壟斷體制制約

從整體上看，我國人才測評的管理體制基本還是計劃經(jīng)濟(jì)下的行政管理模式。這種行政管理模式顯然不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和運(yùn)行規(guī)律。這種壟斷性體制弊端最主要的有如下三個方面。

第一，缺乏競爭機(jī)制，導(dǎo)致管理水平低、測評技術(shù)落后、服務(wù)質(zhì)量不能令人滿意。由于沒有競爭對手，加上行政管理方式的影響，大多數(shù)測評機(jī)構(gòu)都把測評作為一種日常行政管理工作來抓，而完善測評質(zhì)量、提高服務(wù)水平都只停留在覺悟水平，沒有動力機(jī)制，缺乏主動性和創(chuàng)造性。

第二，舞弊之風(fēng)愈演愈烈，測評形象每況愈下。測評結(jié)果大多數(shù)都與人們的利益直接相連，因此舞弊之風(fēng)自古有之。但目前測評舞弊范圍之廣、手段之多、情節(jié)之嚴(yán)重是古人難以望其項背的。以致于象高考這種在人們心目中非常神圣的考試都不能“出污泥而不染”，人們對其它測評的客觀性和公正性的信任程度就可想而知了。舞弊之風(fēng)的興盛固然有其社會的根源和考生價值判斷錯誤方面的原因，但壟斷性測評體制無疑也是根治舞弊的重要阻礙。

第三，功利性目的使測評形象大為扭曲，測評的權(quán)威性日益下降。目前許多管理者都把測評作為創(chuàng)收的重要渠道。過分功利取向，使測評的質(zhì)量全面滑坡，測評的權(quán)威性在大眾的心目中大大降低。

二、游戲規(guī)則不明

這一問題與我國測評業(yè)的壟斷體制有直接的關(guān)系。缺乏規(guī)則對行為的規(guī)范，最容易導(dǎo)致以下幾個方面的問題：第一，政府測評機(jī)構(gòu)利用各自所依賴的行政職權(quán)，進(jìn)行無限量的放大，形成惡性競爭，造成市場的混亂和資源的浪費(fèi)。第二，機(jī)構(gòu)注冊的審批、從業(yè)人員資格和執(zhí)業(yè)資格等無章可循，管理嚴(yán)重滯后于市場的的發(fā)展，而對于壟斷性的測評機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)督機(jī)制。第三，在社會上形成了許多濫用、誤用測評工具的現(xiàn)象，一方面緣于民眾缺乏測評的基本知識，另一方面也有人拿著測評的大旗大行招搖撞騙之術(shù)。而每當(dāng)面臨此種情況之時，卻無法可依。更出現(xiàn)了“國家承認(rèn)”的中國特色式證書，與西方國家社會承認(rèn)或接受證書截然相反。

三、理論研究薄弱

理論研究薄弱是指人才測評的理論研究滯后，尚未形成完整的理論體系去指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的人才測評活動。目前從事人才測評理論研究的分為三大派別，即考試學(xué)派、考核學(xué)派和心理測量學(xué)派�？荚噷W(xué)派強(qiáng)調(diào)人才測評的社會功能與作用，投入較大精力去研究考試歷史演變過程以及考試制度的變遷等。由于考試測評的內(nèi)容總是在有限的范圍(考試大綱范圍之內(nèi))，故考試學(xué)派將研究重點(diǎn)集中在試題的編制和測評實(shí)施過程的組織方面。心理測量學(xué)派看重測量理論和統(tǒng)計方法對現(xiàn)代人才測評的貢獻(xiàn)，因而把視野集中在數(shù)字上，強(qiáng)調(diào)精確性和標(biāo)準(zhǔn)化。在測評內(nèi)容方面太注重心理學(xué)理論的系統(tǒng)性而對現(xiàn)實(shí)的需求考慮較少。考核學(xué)派則完全從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā)，具有很強(qiáng)的實(shí)用主義色彩�？己藢W(xué)派注重測評要素指標(biāo)體系的設(shè)計，他們強(qiáng)調(diào)可操作性和可接受性，在測評理論方面則集中在對測評(評定)結(jié)果進(jìn)行數(shù)字化處理的理論與方法，如加權(quán)的理論與方法等。

四、專業(yè)人才緊缺

測評人才專業(yè)化的要求是基于以下考慮：第一，現(xiàn)代人才測評是一項技術(shù)含量較高的工作，它有一整套的理論和技術(shù)體系，必須要有系統(tǒng)的訓(xùn)練和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才能勝任。第二，專業(yè)性人才測評機(jī)構(gòu)出示的測評結(jié)果具有一定的權(quán)威性，直接影響到測評當(dāng)事者雙方的利益，因此測評機(jī)構(gòu)出示的測評結(jié)果必須具有相當(dāng)高的客觀性和準(zhǔn)確性，而這種高準(zhǔn)確性與測評機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)和工作能力是直接相關(guān)的。第三，實(shí)行職業(yè)資格制度是社會發(fā)展的必然趨勢。而目前各類測評機(jī)構(gòu)的工作人員大多數(shù)都是“轉(zhuǎn)業(yè)干部”，對人才測評的專業(yè)理論和業(yè)務(wù)技術(shù)都不熟悉。目前大學(xué)里還沒有人才測評專業(yè)，因此專業(yè)人才的來源就成了問題。心理學(xué)專業(yè)的比較接近，但每年全國心理學(xué)畢業(yè)生也只有幾百人，而其中絕大部分都從事教學(xué)或心理咨詢等其它工作了，進(jìn)入測評行業(yè)的人很少。較高級的人才是心理統(tǒng)計與測量方向的研究生，全國每年在這方面的畢業(yè)性加起來不到20人。

五、測評工具缺乏

進(jìn)行實(shí)際的測評項目時就會發(fā)現(xiàn)，我們的測評工具是很缺乏的。以標(biāo)準(zhǔn)化的心理測驗(yàn)為例，我國從八十年代開始翻譯修訂國外的優(yōu)秀測驗(yàn)量表，出現(xiàn)了一批如瑞文推理測驗(yàn)為代表的智力測驗(yàn)和以16PF為代表的個性測驗(yàn)，九十年代后一部分學(xué)者開始編制具有中國文化背景的本土化測驗(yàn)，產(chǎn)生了一批優(yōu)秀的測驗(yàn)。但就目前擁有的測驗(yàn)數(shù)量和質(zhì)量來說，與美國擁有眾多的測驗(yàn)出版機(jī)構(gòu)(如測驗(yàn)出版者協(xié)會，Association of Test Publishers,ATP)推出的眾多測驗(yàn)量表相比是很少的。與社會的需求相比有更大的差距。

六、技術(shù)手段落后

我國現(xiàn)階段人才測評的技術(shù)手段還是比較落后的。不僅大規(guī)模的測評都還是以手工操作為主，就是中小型的測評項目都是實(shí)行“人海戰(zhàn)術(shù)”，測評的效率極端低下，質(zhì)量也得到不到保證。我國高考1999年才開始試行在網(wǎng)絡(luò)上錄取新生。無紙化測試在我國的大型人才測評中鮮有試驗(yàn)。而美國ETS在1998年就實(shí)現(xiàn)了對TEOFL和GRE考試的無紙化。測評的技術(shù)手段落后的現(xiàn)狀顯然會影響大型測評項目的效率和質(zhì)量，而且難以滿足快節(jié)奏、高速度現(xiàn)代社會對人才測評服務(wù)的個性化需求。

除了對筆試方法要進(jìn)行深入研究外，人才測評工作者還應(yīng)對面試、評價中心技術(shù)、情景模擬、投射測驗(yàn)、現(xiàn)場測評等技術(shù)和方法進(jìn)行探索。這些都是現(xiàn)代人才測評的重要方法和技術(shù)，但我們在方面的研究和應(yīng)用都還很膚淺。

信息技術(shù)的發(fā)展對人才測評的影響絕不亞于紙張的發(fā)明。我們在這方面已經(jīng)落后了，但我們要奮力趕上，而且完全有可能趕上，因?yàn)樵谟嬎銠C(jī)及通信等現(xiàn)代科技方面，有后發(fā)優(yōu)勢可以利用。