解讀《國家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》
發(fā)布時(shí)間:2013-09-09 新聞來源:世紀(jì)新能源網(wǎng)
一覽電力英才網(wǎng)播報(bào):8月30日,發(fā)改委特急文件《國家發(fā)改委關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》發(fā)改價(jià)格[2013]1638號,該通知明確了新的地面電站三類電價(jià)補(bǔ)貼分別根據(jù)光資源優(yōu)劣分為0.9元/千瓦時(shí)、0.95元/千瓦時(shí)和1元/千瓦時(shí),分布式補(bǔ)貼0.42元/度。
該通知相比2013年3月的《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》在上網(wǎng)電價(jià)和補(bǔ)貼方面有所上浮,超出之前市場預(yù)期。其中大型光伏電站方面最低檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從0.75元/千瓦時(shí)上調(diào)至0.9元/千瓦時(shí),最高檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)維持1元/千瓦時(shí)。分布式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由之前的0.35元/千瓦時(shí)上調(diào)至0.42元/千瓦時(shí),與第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的補(bǔ)貼額一致。政策明確后有利于國內(nèi)光伏應(yīng)用市場的打開,推動行業(yè)需求。光伏電站方面,盡管光照條件較好地區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)有所下調(diào)。但是總體計(jì)算下來,經(jīng)濟(jì)效益仍然優(yōu)于日照條件一般的地區(qū);分布式光伏系統(tǒng)建設(shè),將率先從中東部地區(qū)工商業(yè)主間興起,普通居民仍然缺乏投資熱情,且西部地區(qū)更加適合投建集中式光伏電站。盡管,從政策層面上,國家對于分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的鼓勵(lì)將是長期趨勢。從今年實(shí)際情況來看,下半年國內(nèi)市場需求的拉動仍將以集中式光伏電站為主,分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)需要尋求合理的商業(yè)模式相對啟動較為緩慢。
不管是之前的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國家發(fā)改委調(diào)整可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)從0.8分/度至1.5分/度),還是后續(xù)的國開行將對優(yōu)質(zhì)電站項(xiàng)目放開貸款政策,都保障了電站運(yùn)營商的利益,激發(fā)國內(nèi)投資光伏系統(tǒng)的熱情,將有利于國內(nèi)光伏系統(tǒng)建設(shè),推動行業(yè)需求。
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